扶贫贷款户贴息是什么意思（扶贫贴息贷款管理实施办法）



1、扶贫贷款户贴息是什么意思

扶贫贷款贴息是指政府或金融机构对贫困户发放的贷款给予一定比例的利息补贴，以减轻贫困户的还款压力。贴息的具体形式和比例由各地区根据实际情况确定。

例如，某地区规定扶贫贷款贴息标准为贷款利息的50%，这意味着贫困户借款10万元、年利率为6%的情况下，政府将补贴贷款利息的50%，即每年补贴利息3000元。

扶贫贷款贴息旨在降低贫困户借贷成本，鼓励贫困户通过借贷发展生产，从而增加收入，改善生活水平。贴息的资金来源一般来自财政专项扶贫资金或金融机构的利润留成。

扶贫贷款贴息政策的实施对于促进贫困地区经济发展、帮助贫困户脱贫具有重要意义。通过减轻贫困户的借贷负担，可以有效激发贫困户的创业致富热情，从而推动贫困地区产业发展和经济转型。

需要注意的是，扶贫贷款贴息政策只是一项辅助性措施，不能完全替代扶贫开发的综合性工作。只有通过产业扶持、教育培训、社会保障等一系列措施的组合拳，才能实现扶贫开发的最终目标。

2、扶贫贴息贷款管理实施办法

扶贫贴息贷款管理实施办法

为进一步规范扶贫贴息贷款管理，提升扶贫资金使用效益，特制定本办法。

第一条 定义

本办法所称扶贫贴息贷款，是指政府为支持贫困地区和贫困人口发展产业，给予的贷款贴息支持。

第二条 贷款对象

符合国家扶贫政策规定的贫困地区和贫困人口，包括贫困户、贫困村和贫困县。

第三条 贷款条件

符合下列条件的申请人，可以申请扶贫贴息贷款：

（一）符合贫困地区和贫困人口认定标准；

（二）具有明确的产业发展项目或经营计划；

（三）具有还款能力和担保措施；

（四）贷款用途符合扶贫产业发展要求。

第四条 贷款额度

扶贫贴息贷款额度根据申请项目的规模、可行性和还款能力确定，一般不超过50万元。

第五条 贷款利率

扶贫贴息贷款利率按照国家规定的贴息标准确定。贴息期限一般不超过3年。

第六条 贷款期限

扶贫贴息贷款期限根据项目的性质和还款能力确定，一般不超过5年。

第七条 贷款担保

扶贫贴息贷款以抵押、质押、保证或其他方式提供担保。

第八条 贷款管理

扶贫贴息贷款由经办金融机构负责贷后管理。经办金融机构应当加强贷后跟踪、检查和督促，确保贷款资金用于产业发展，并及时收回贷款本息。

第九条 监督检查

扶贫部门、审计部门等有关部门对扶贫贴息贷款管理实施监督检查。发现违规或违法行为，应及时追究相关责任人的责任。

第十条 附则

本办法由扶贫部门负责解释。其他有关事项另行规定。

3、扶贫贷款政府贴息什么流程

扶贫贷款政府贴息流程

一、申请资格

贫困县、国家扶贫开发工作重点县的建档立卡贫困家庭及贫困户。

家庭成员年龄在16-59周岁，具有劳动能力和劳动意愿。

信用良好，有按时还款记录。

二、申请材料

扶贫贷款申请表

贫困户证明（贫困证或其他官方证明）

身份证明（身份证或户口本）

征信报告

资金用途证明

其他相关材料（根据银行要求）

三、申请流程

1. 向银行提出申请：到扶贫贷款定点银行网点提出申请，填写申请表并提交相关材料。

2. 银行审核：银行对申请人资格、信誉和还款能力进行审核。

3. 向政府申报贴息：银行向当地政府财政部门申报贴息申请，并提供审核通过的申请材料。

4. 政府审批并下拨贴息资金：政府对申报材料进行审核，批准贴息申请并下拨贴息资金。

5. 银行发放贷款：银行根据政府下拨的贴息资金发放扶贫贷款。

6. 贷款使用：贷款用于政府指定的扶贫项目，并按合同约定进行使用。

7. 还款：贷款到期后按期还款，贴息部分由政府承担。

四、贴息标准

扶贫贷款政府贴息标准由各地政府根据实际情况制定。一般情况下，贴息比例为贷款利率的50%-100%。

五、注意事项

贴息政策只适用于符合条件的扶贫对象，不得挪作他用。

贷款到期后需按时归还，逾期还款可能影响个人信用。

贴息资金由政府承担，不得用于银行利润分红或其他商业用途。

4、扶贫贴息贷款是财政政策吗

扶贫贴息贷款是否是财政政策一直存在争议。

财政政策是指政府通过调整税收和政府支出等手段来调节经济活动。扶贫贴息贷款是一种政府发放的定向贷款，具有贴息特点，目的是为了支持贫困地区经济发展和民生改善。

一种观点认为，扶贫贴息贷款属于财政政策。因为政府通过贴息的方式为贫困地区提供资金支持，相当于政府增加了支出，从而起到了扩大需求和刺激经济增长的作用。同时，贴息贷款的定向发放也有助于促进贫困地区均衡发展。

另一种观点则认为，扶贫贴息贷款不属于财政政策。因为政府并没有直接增加财政支出，而是通过政策性银行发放贷款。虽然贷款贴息会减少财政收入，但这种收入减少不是财政政策的直接目的。扶贫贴息贷款的主要目的是扶持贫困地区经济发展，属于社会政策范畴。

综合来看，扶贫贴息贷款具有财政政策和社会政策的双重属性。从财政政策角度看，它有助于扩大需求和促进经济增长；从社会政策角度看，它有助于扶持贫困地区经济发展和民生改善。因此，将其视为具有财政政策和社会政策双重属性的政策工具较为合适。