关于加强民间借贷合同效力审查工作的指导意见（关于进一步规范民间借贷案件审理的通知）
- 作者: 刘慈音
- 来源: 投稿
- 2024-04-23
1、关于加强民间借贷合同效力审查工作的指导意见
为进一步规范民间借贷合同效力审查工作，提升诉讼效率和法律适用水平，现对相关工作提出以下指导意见：
一、审查原则
（一）依法审查。严格按照《合同法》《担保法》等法律法规及司法解释，审查合同效力。
（二）实质重于形式。重点审查合同条款是否符合法律规定，保护当事人的合法权益，而非仅关注形式要件。
（三）全面审查。对合同当事人、标的物、权利义务、履行期限等条款进行全面审查，不遗漏任何重要内容。
二、审查内容
重点审查以下内容：
（一）当事人是否具有民事行为能力。
（二）标的物是否合法有效。
（三）合同条款是否明确具体。
（四）合同是否系当事人真实意思表示。
（五）是否有欺诈、胁迫、乘人之危等情形。
（六）是否有违反公共利益或社会公序良俗的情形。
三、审查方法
（一）审查合同文本。仔细阅读合同文本，比对相关法律法规，分析合同条款的效力。
（二）调查取证。必要时，向当事人、证人调查取证，收集证据材料以核实合同真实性。
（三）综合判断。结合法律规定、合同文本和调查取证结果，综合判断合同的效力。
四、加强协作
（一）法院与其他部门协作。与工商行政管理机关、公安机关、金融监管部门等协作，获取相关信息和证据材料。
（二）审判组织内部协作。加强审判组织内部的沟通协调，统一执法尺度，防止同案异判。
通过加强民间借贷合同效力审查工作，有效保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序的稳定，确保司法公正高效。
2、关于进一步规范民间借贷案件审理的通知
关于规范民间借贷案件审理的通知
为进一步规范民间借贷案件审理，维护经济秩序和社会稳定，依据《中华人民共和国合同法》、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》等法律法规，特通知如下：
一、审理原则
1. 坚持实事求是、依法审判的原则。
2. 尊重当事人的意思自治，保护合法权益。
3. 严厉打击高利贷行为，维护社会公平正义。
二、借贷形式
1. 借贷合同应为书面形式，载明月利率、借款金额、还款期限等内容。
2. 借贷关系中，不得存在欺诈、胁迫等情形。
三、利率上限
1. 借贷利率不得超过中国人民银行同期同类贷款基准利率的四倍。
2. 超过上述利率的利息不受法律保护。
四、诉讼时效
1. 民间借贷的诉讼时效为三年。
2. 借款人已还款或者承认借款的，诉讼时效从其最后还款或承认之日起计算。
五、证据要求
1. 民间借贷案件中，原告应提交借条、收据等证据。
2. 被告否认借贷关系的，应提供充分证据证明。
六、其他
1. 对以高利贷为目的、实施诈骗、敲诈勒索等犯罪行为的，依法追究刑事责任。
2. 本通知自发布之日起施行。
特别提示：
民间借贷需谨慎，切勿贪图高利，避免陷入纠纷和债务陷阱。发现高利贷行为，及时向有关部门举报。
3、关于规范民间借贷行为的通知
关于规范民间借贷行为的通知
为维护民间借贷秩序，保护借贷双方合法权益，规范民间借贷行为，现就有关事项通知如下：
一、明确借贷合同要件。民间借贷合同应具备以下要件：
（一）借贷双方当事人主体明确；
（二）借款种类、数额、利率、期限、还款方式等内容明确；
（三）合同经当事人签字或盖章。
二、规范借贷利率。民間借貸利率不得超過中國人民銀行規定的同期同類貸款的四倍（含基準利率）。超過部分的利息不受法律保護。
三、加强债务人资信调查。借贷人应加强对债务人资信的调查，了解债务人的还款能力和信用记录，谨慎放贷。
四、妥善保管借贷凭证。借贷双方应妥善保管借贷合同、借款凭证、还款凭证等证据材料。
五、规范催收行为。催收债务应合法合规，不得采取暴力、脅迫、騷擾等非法手段。
六、依法维权。当借贷纠纷发生时，当事人应依法理性维权，可向人民法院提起诉讼或申请仲裁。
本通知自发布之日起施行。
4、民间借贷若干问题的意见
民间借贷是社会经济生活中普遍存在的现象，为维护交易安全、解决纠纷，保障当事人的合法权益，特制定以下《民间借贷若干问题的意见》：
一、民间借贷应遵循自愿、合法、公平、诚信的原则，尊重当事人的意思自治，反对高利贷和暴力催收。
二、借款人应具有完全民事行为能力，并提供真实有效的身份证明。借款用途应合法合规，不得用于从事违法活动。
三、借贷双方应签订书面借款合同，明确借款金额、利息、还款期限、违约责任等条款。合同条款不得违反法律规定，否则无效。
四、利息约定应遵循公平合理的原则，不得超过国家规定的最高限额。借款人有权拒绝支付超出最高限额的利息。
五、借款人应按时足额还款，不得恶意拖欠。逾期还款的，应按照合同约定支付利息或罚息。
六、债权人催收债务时，应采取文明合法的方式。禁止暴力讨债、骚扰借款人及其亲友。
七、民间借贷纠纷，当事人可以协商解决。协商不成的，可以向人民法院提起诉讼。
八、公职人员、党员不得以民间借贷方式谋取不正当利益。
九、各级人民政府及相关部门应加强对民间借贷活动的监管，打击高利贷和暴力催收行为，维护社会经济秩序。
十、本意见自发布之日起施行。
